การแสดงความคิดเห็น หรือวิจารณ์ร่าง TOR เป็นหนึ่งในขั้นตอนที่ผู้ค้ากับภาครัฐสามารถส่งข้อซักถามหรือความคิดเห็นในรายละเอียดของเอกสารกำหนดขอบเขตของการจัดหาพัสดุหรืองานจ้างได้ (TOR) ซึ่งในปัจจุบัน ผู้ค้าจะต้องทำเป็นหนังสือส่งไปยังหน่วยงานเจ้าของโครงการตามวันและระยะเวลาที่กำหนด (กรมบัญชีกลางอาจมีการเปิดให้วิจารณ์ออนไลน์ผ่านเว็บไซต์ e-GP ได้ในอนาคต)
ผู้ค้ากับภาครัฐสามารถสามารถวิจารณ์ได้ใน 2 กรณี
กรณีแรก เมื่อหน่วยงานราชการขึ้นประกาศ TOR ในเว็บไซต์แล้ว จะมีการกำหนดช่วงระยะเวลาให้ผู้ค้าเข้ามาพิจารณาได้ (ขั้นตอนนี้ยังเสนอราคาไม่ได้) หากผู้ค้าไม่เห็นด้วยกับสิ่งที่หน่วยงานราชการประกาศออกมา ให้ทำหนังสือวิจารณ์ไปยังหน่วยงานเจ้าของโครงการภายในวันและระยะเวลาที่กำหนด
กรณีสอง หากหน่วยงานราชการมีการออกประกาศเชิญชวนแล้วในเว็บไซต์ หากผู้ค้าเข้าไปดู TOR แล้วมีข้อสงสัย ก็สามารถโทรศัพท์สอบถามยังหน่วยงานได้เลย
วิธีการตรวจสอบระยะการขึ้นประกาศ TOR

1. กดปุ่มค้นหาขั้นสูง

2. กำหนดฟิลเตอร์
เลือกประเภทประกาศ เป็น ประกาศร่าง TOR/ร่างเอกสารประกวดราคา
> เลือกจังหวัดเป็น กรุงเทพฯ
> เลือกวิธีการจัดหาเป็น ประกวดราคาอิเล็กทรอกนิกส์ (e-bidding)
> เสร็จแล้ว กดปุ่มค้นหา

จะเห็นโครงการต่างๆ ในแต่ละหน่วยงานที่มีการเปิดวันที่ประกาศ-วันที่สิ้นสุดรับฟังคำวิจารณ์ ยกตัวอย่างเช่น หน่วยงานเทคนิคการแพทย์ มหาวิทยาลัยมหิดล มีระยะเวลาให้เข้าไปวิจารณ์ได้ตั้งแต่วันที่ 10-17 มีนาคม 2568
เราสามารถดาวน์โหลดเอกสารร่าง TOR โดยคลิกที่ชื่อโครงการ หรือไอคอนสีเขียวด้านขวาสุด เพื่อโหลดเอกสารออกมาได้พิจารณาได้เลย

โครงการมูลค่าเท่าไหร่ถึงเปิดให้วิจารณ์ร่าง TOR
จากระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการจัดซื้อจัดจ้าง และการบริหารพัสดุภาครัฐ พ.ศ. 2560 ได้แบ่งการรับฟังความคิดเห็นร่างขอบเขตของงาน หรือรายละเอียดคุณลักษณะ พร้อมร่างประกาศและร่างเอกสารซื้อหรือจ้างเป็น 2 กรณี คือ
1. วงเงินเกิน 500,000 บาท แต่ไม่เกิน 5,000,000 บาท
ให้ขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหน่วยงานภาครัฐ ที่จะเปิดให้มีการเผยแพร่เพื่อรับฟังความคิดเห็นจากผู้ค้าหรือไม่ก็ได้
2. วงเงินเกิน 5,000,000 บาท
ให้หน่วยงานของรัฐนำร่างประกาศและร่างเอกสารการประกวดราคาอิเล็กทรอนิกส์เผยแพร่ เพื่อเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้ค้า
ในกรณีที่โครงการไม่ได้มีประกาศให้เปิดรับฟังคำวิจารณ์ จะออกเป็นประกาศเชิญชวนแทน ซึ่งผู้ค้าก็สามารถอ่านเอกสารนี้เพื่อเตรียมความพร้อมในการยื่นเสนอราคาได้ ดังนั้น ผู้ค้าจึงต้องหมั่นเข้ามามอนิเตอร์ความคืบหน้าของแต่ละโครงการที่สนใจอย่างสม่ำเสมอ เพื่อไม่ให้พลาดระยะเวลาของการแสดงความคิดเห็นในโครงการที่คุณสนใจ
แต่สำหรับผู้ค้าที่ต้องการตัวช่วยในการติดตามความคืบหน้าของโครงการ คุณสามารถใช้ G-LEAD ซึ่งมี Notification แจ้งเตือนความคืบหน้าของโครงการที่คุณสนใจได้อัตโนมัติ ทำให้คุณติดตามทุกกระบวนการของการเข้างานประมูลภาครัฐง่ายขึ้น ประหยัดเวลาในการเข้าไปนั่งค้นหาโครงการเอง
*หมายเหตุ: ข้อมูลนี้เป็นเพียงความรู้เบื้องต้นในกระบวนการวิจารณ์ร่าง TOR ผู้ค้าควรศึกษาข้อมูลจาก กรมบัญชีกลาง หรือเว็บไซต์ grocurement เพื่อตรวจสอบระเบียบและแนวทางปฏิบัติเพิ่มเติม เนื่องจากอาจมีการปรับปรุงหรือเปลี่ยนแปลงในปีปัจจุบันได้

แหล่งข้อมูล: